大发快3

行业动态
央企表态参与建设雄安新区 PPP模式或成新区发展“宠儿”
发布时间:2017-04-27  丨   阅读次数:621    字号:    】  打印

来源:大头针PPP

近日,中央建设雄安新区的消息以迅雷不及掩耳之势攻占了大部分国人的大脑。当人们意识到这不是一个伴着惊喜的愚人节玩笑的时候,想要凭借房产投机的人们已经没了机会:政府已终止了一切形式的房屋交易,冻结所有房产市场,并封锁了当地20多家房产中介商,这使得投机取巧的人毫无可趁之机。

正是在这种形势下,北京30多家央企在政策出台一周内,纷纷表态支持雄安新区的建设与发展。吸引众多企业看准这片投资市场的原因,除了政策的引导以及充满潜力的市场,同样引起关注的还有投资模式的创新。在央企们“支持建设”的背后,“如何建设”成为了企业及专家们探索的焦点。

日前国家发改委主任何立峰在接受采访时表示,将探索新区管理新模式,深化行政管理体制改革;探索新区投融资体制改革,建立长期稳定的资金投入机制,吸引社会资本参与新区建设。其中,“社会资本”这个词被重点提及,意味着国家有意推行当下概念火热的“PPP模式”参与雄安新区未来的投资建设。

目前,虽然新区规划尚未发布,但定位已经明确:“重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。”雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,环绕着华北最大的淡水湖——白洋淀。选择这样一个具有优越地理位置的区域进行开发建设,在区位以及交通方面优势明显。

建设雄安新区面临着七个方面的重点任务:建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、发展高端高新产业、提供优质公共服务、构建快捷高效交通网、推进体制机制改革、扩大全方位对外开放。以上七点旨在打造一个科学、环保、创新、便利的新型城市。现阶段的雄安新区,开发程度较低,资源环境承载力较强,发展潜力巨大,同时又有政策导向作为背书,因此,在吸引投资方面,雄安新区具有完美的不可替代性与可拓展性。

而国家重点推进的“PPP模式”,可谓是与雄安新区规划建设的一个完美契合。近年来,PPP相关政策密集出台,在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。那么,为什么“PPP模式”适用于雄安新区的建设呢?

众所周知,当前我国正在实施新型城镇化发展战略。一方面,政府通过“PPP模式”向社会资本开放基础设施和公共服务项目,可在雄安新区的建设中形成多元化、可持续的资金投入机制,有利于整合社会资源,激发民间投资活力。另一方面,雄安新区的建设具有“转移、疏解北京非首都功能”的作用,而“转移、疏解”的方式则可借助“PPP模式”来分担政府投资风险,一个成功“PPP模式”可以将政府的精力从微观事务上分散开来,提高公共服务的效率与质量。

整体而言,无论是从政策方向还是从资本运作模式考虑,“PPP模式”都不失为雄安新区规划建设的一个稳妥的选择。目前来说,“PPP模式”还是一个新兴事物,对于民资来说项目“投资周期长”“门槛高”是客观存在的问题。但是雄安新区作为国家的“千年大计”在未来的规划发展过程中,相信“PPP模式”会逐步印证它的可实践性,同时会发散出越来越多的优点,对于民间资本来说,或许是一次意味深长的跨越。

上一篇:《政府购买服务管理办法(暂行)》之专家解读
下一篇:金融机构如何参与PPP项目